编者按

近期，江西省工业和信息化厅发布了《推进数字经济做优做强“一号发展工程”实施方案》。在推进两化深度融合方面，明确建设两化融合服务平台、开展全省规上企业两化融合度评价普查、两化融合深度示范评选、两化融合管理体系贯标等举措。

明确数字经济“一号发展工程”的工作思路和工作目标，加强工作方向性指导。

工作思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全面贯彻落实全省深化发展和改革双“一号工程”工作部署和要求，集成政策、集聚资源、集中要素，推进数字产业化和产业数字化，实施一批数字产业规划，推动一批行业数字化转型，培育一批数字应用场景，打造一批数字经济产业集聚区，在奋力打造全国构建新发展格局重要战略支点、筑牢未来竞争优势方面“作示范、勇争先”。

主要目的：到2025年，工信系统作为数字经济发展主力军的作用更加突显，助推我省数字经济发展迈上新台阶，数字产业赛道实现能级跃迁，全省数字经济核心产业增加值达占全省GDP比重达到10%以上，涌现出一批市场占有率全国排名前列的产业赛道，基础赛道规模不断壮大，新兴赛道取得重大突破，融合赛道取得重大进展。制造业数字化转型迈上新台阶，两化融合发展指数超过全国平均水平，工业互联网促进传统产业数字转型取得积极成效，智能制造成熟度达到全国中上水平；场景应用全面拓展，新一代信息技术融入各行各业，形成一批新技术新产品新模式新业态，努力形成一批营业收入超百亿乃至上千亿的集聚区，力争成为在全国具有影响力的场景应用示范区。

一是“数字技术创新能力提升行动”。围绕强化创新平台建设、加强核心技术攻关和强化人才队伍建设三方面部署任务。在创新平台建设方面，提出要创建一批创新中心平台、部署建设一批科技创新平台和推动现有创新平台加快发展。在核心技术攻关方面，通过制定数字产业关键共性技术发展指南，实施重点领域技术攻关“揭榜挂帅”，力争突破一批核心关键技术。在人才队伍建设方面，加大引进和培育数字经济各层次人才力度，实施制造业数字化“十百千万”人才培养行动等，培养一批各层次数字经济人才。

二是“数字产业赛道赶超行动”。围绕发展壮大数字细分产业、培育优质企业梯队两方面部署任务。在细分产业赛道方面，明确发展壮大数字细分产业，筹划未来产业发展赛道，加大对产业基础赛道指导，加快发展具有先发优势的新兴产业赛道，培育新技术、新产品、新解决方案，推动数字产业能级跃升。在培育扶持企业梯队方面，实施中小企业数字化赋能专项行动，在数字经济领域培育和孵化一批专精特新、专业化小巨人、制造业单项冠军、独角兽、瞪羚、领航龙头和具有产业链控制力的生态主导型等各层级企业。

三是“制造业数字化转型行动”。围绕推进两化深度融合、推进发展工业互联网、推进行业数字化转型、推进产业园区数字化转型四方面部署任务。在推进两化深度融合方面，明确建设两化融合服务平台、开展全省规上企业两化融合度评价普查、两化融合深度示范评选、两化融合管理体系贯标等举措。在推进发展工业互联网方面，明确发展工业互联网二级解析节点，开展“产业大脑”建设，发展工业APP软件，完善工业互联网平台培育和支撑体系建设。在推进行业数字化转型方面，明确要行成“一企一策”“一产一策”“一园一策”“一链一策”的1+X政策体系，打造一批数字化转型标杆工程、智能工厂和数字化车间。在推进产业园区数字化转型方面，要制定产业园区数字化转型实施方案，打造“数字化园区”标杆，提升区域制造资源和创新资源的共享和协作水平。

四是“应用场景培育推广行动”。围绕加快应用场景培育、培育发展数字化服务商、建立供需对接机制三方面部署。在应用场景培育方面，深化VR、5G、区块链等新一代信息技术应用和发展智能制造培育应用场景。在培育发展数字化服务商方面，遴选解决方案供应商，发布数字化服务商名录，发布一批制造业数字化转型解决方案，创建一批数字化转型促进中心。在建立供需对接机制方面，组建数字化转型专家咨询委员会，举办场景沙龙、产业对接会、专业论坛等主题活动，促进数字化服务机构与企业现场对接，分行业领域发布一批“场景清单”。

五是“数字经济布局优化行动”。围绕促进数字产业集群发展、打造数字经济集聚区两方面部署。在促进数字产业集群发展方面，加强产业培育和集聚发展，发布数字产业发展集聚区建设指南，创建数字经济承接产业转移示范区，编制京九（江西）电子信息产业带三年行动计划，在九龙湖区域建设“元宇宙”试验区。在打造数字经济集聚区方面，结合各地特色创建一批数字经济产业发展集聚区，培育区块链发展先行区。

六是“数据要素价值释放行动”。围绕数据要素供给、数据安全保护两方面部署。在数据要素供给方面，支持市场主体依法合规开展数据采集，培育壮大数据服务产业。推动工业数据分类分级管理，加强数据评估管理，探索开展企业数据管理能力成熟度评估，争取建立有色、中医药等面向全国的数据交易平台。在数据安全保护方面，建立健全工业数据安全管理制度，开展工业数据安全管理试点，建成工业信息安全态势平台，打造我省工业信息安全监测平台。

七是“数字新基建夯实行动”。围绕信息基础设施、数智融合基础设施两方面部署任务。在信息基础设施建设方面，全面推进“双千兆”网络建设，推进IPv6在工业领域应用部署，引导数据中心向规模化、集约化、绿色化发展。在布局数智融合基础设施方面，着力推进工业互联网、物联网、卫星互联网、车联网、人工智能等基础设施建设。

八是“对外合作交流行动”。围绕深化与头部企业合作、夯实对外开放合作平台两方面部署任务。在深化与头部企业合作方面，和国内外顶级研究机构、龙头企业、行业协会等合作，开展精准招商和补链招商，建设产业平台、研发项目、数字人才培训基地，推动江西成为基础电信企业转型升级的先导区。在夯实对外开放合作平台方面，积极参与数字丝绸之路建设，开展粤港澳大湾区数字经济类专题推介活动，高水平举办世界VR产业大会、江西国际移动物联网博览会等活动，打造数字经济全球重要会展和高端对话平台。

根据实施方案步骤，从四个方面强化组织保障。

一是加强组织领导。建立推进机制，成立由厅主要领导为组长、其他厅领导为副组长的厅数字经济发展领导小组，同时成立数字产业、场景应用、数字化转型、理论制度研究4个工作组。

二是集成政策要素。集成财政、资金等政策加大对数字经济发展重点场景、重大平台、重大项目及试点示范等支持力度，贯彻落实减税等政策，降低企业成本。

三是加强监测评价。建立健全数字经济运行监测机制，定期发布数字经济运行监测分析报告，建立数字经济发展台账，加强工作调度督导。