（一）严格落实《中共邵武市委 邵武市人民政府关于印发<邵武市开展“‘六新’驱动引领推动绿色发展高质量发展”工作方案>的通知》（邵委发〔2020〕2号），成立邵武市金融支持“两化融合”、专精特新、高新技术企业发展工作指导组，由分管市领导担任组长，市工信和商务局、人民银行邵武市支行主要负责同志任副组长。指导组下设联络组，市工信和商务局、人民银行邵武市支行分管领导为组员，相关股室负责人为联络员。

（二）由联络组牵头适时开展金融支持“两化融合”、专精特新、高新技术企业发展调查，第一时间研究分析、协调解决金融在工作中遇到的具体问题，同时向企业及相关金融机构提供政策解读、产品推介、金融产品申请等服务。

（三）市工信和商务局分年度建立邵武市“两化融合”、专精特新、高新技术企业名录库（以下简称“名录”），在征求各银行业金融机构意见后，由市工信和商务局、人民银行邵武市支行联合发布；提供企业信息数据，为管理部门适时监测分析行业发展形势以及银行业金融机构的贷前、贷中、贷后审查提供数据支撑；面向银行业金融机构、企业不定期开展业务和金融培训，普及金融知识，讲解信贷、外汇、结算政策，通报“两化融合”管理体系贯标评定情况等；每半年召开“两化融合”政银企对接会议，推动银企达成多方位的金融合作意向。

（四）人民银行邵武市支行负责对“两化融合”、专精特新、高新技术企业进行专项调查，每季度分析工业景气状况并形成季统计分析报告，为市委市政府、相关金融机构提供决策参考。

（五）建立金融特派员制度。人民银行邵武市支行负责从各银行业金融机构挑选业务骨干，组成若干团队（一般为信贷、外汇、结算岗位3人），以“产业＋金融”的形式，派驻至有意向的行业协会，为其提供精细化的金融服务。

（六）银行业金融机构要结合《国务院关于深化制造业与互联网深度融合发展的指导意见》（国发〔2016〕28号）、人民银行等五部委下发的《关于金融支持制造强国建设的指导意见》（银发〔2017〕58号），合理确定纳入名录的企业资金需求，并在信贷资源配置、绩效考核上给予重点支持。灵活运用金融机构对小微和实体企业金融服务政策，在项目贷款上做到贷款期限与生产研发周期匹配,支持企业开展生产设备、原材料等技术攻关；对企业的土地、资产设备等抵押品按照市场评估的最高值给予认定，抵押率按照各银行业金融机构业当前规定的最高抵押率执行。

（七）银行业金融机构要扩大企业的信用贷款种类和适用范围，拓展“两化融合”、专精特新、高新技术企业融资途径。开展“科技贷”银（保）政业务合作，对科技创新型企业提供无抵押的“银政保”、“银政”等模式的“科技贷”；开展泛交易链场景融资，根据“两化融合”、专精特新、高新技术企业产业链中的信息流、资金流、物流以及其他有关的交易类数据，为上下游小微企业提供在线融资服务。鼓励银行业金融机构推行“一企一策”，针对企业量身打造信贷产品，并积极向上级银行争取区域性优势产业的特殊授信政策。

（八）银行业金融机构要对纳入名录的企业贷款利率给予优惠，利率要低于一般企业类别的综合年化利率，对纳入名录的企业要在原贷款利率（首贷企业参照各金融机构的企业平均利率）基础上下降10个基点，切实降低企业融资成本。

（九）市工信和商务局、人民银行邵武市支行要发挥牵头作用，结合职责分工，积极为银行业金融机构、“两化融合”、专精特新、高新技术企业及其上下游企业提供中征应收账款融资平台服务。银行业金融机构要积极推广运用承兑汇票、保函、信用证等产品，拓宽企业融资渠道，及时总结金融支持企业发展的经验做法并在行业内实施推广。

（十）积极引入财政、第三方担保体系和产业配套基金。充分发挥市级政策性担保机构作用，分担贷款风险；利用好省、南平市技改基金，为企业“增信”。纳入名录的企业贷款转贷如遇资金周转困难，可优先向市直有关部门申请使用“转贷基金”。

（十一）人民银行邵武市支行要严格按照《中共邵武市委办公室 邵武市人民政府办公室关于印发<邵武市银行业金融机构支持服务地方经济发展考评暂行办法>的通知》（邵委办〔2019〕22号）要求，每半年统计报送金融支持“两化融合”、专精特新、高新技术企业有关情况，在银行业金融机构的产品创新项目重点推介加分，每年根据贡献情况，由市政府对银行业金融机构进行表彰；要定期开展金融支持“两化融合”、专精特新、高新技术企业发展情况通报，并将其纳入人民银行邵武市支行对银行业金融机构“两综合、两管理”年度考核内容。

（十二）各银行业金融机构要适当增加本单位内部对“两化融合”、专精特新、高新技术企业贷款考评分值，建立健全贷款尽职免责工作制度，进一步调动和激发信贷部门的积极性和主动性。

（十三）各银行业金融机构应加强对“两化融合”、专精特新、高新技术企业贷款风险防范工作，贷款逾期及风险处置情况应第一时间报告人民银行邵武市支行。人民银行邵武市支行要及时将其纳入金融稳定跟踪监测范围。市工信和商务局信要积极协调工业园区参与企业的风险防范工作，协助银行业金融机构处置企业可能出现的不良贷款。

（十四）人民银行邵武市支行要严防银行业金融机构出现企业授信增加、用信受限的虚高现象，避免出现信贷人员搭售其他金融产品、增加企业融资成本等问题。

本意见自发布之日起实施，由市工信和商务局、人民银行邵武市支行负责解释。