11月6日下午，作为2019年产业互联与数字经济大会暨第二届工业互联网平台创新发展大会重要内容之一，2019年两化融合大会暨两化融合管理体系推进会在苏州国际博览中心隆重召开。工业和信息化部信息化和软件服务业司巡视员李颖出席大会并作主题演讲。

李颖巡视员表示，推进信息化和工业化融合是党中央、国务院一以贯之的战略部署，在各方的共同努力下，两化融合工作已取得一系列显著进展和成效。

两化融合政策体系日臻完善。工信部落实中央重要改革部署，牵头制定深化新一代信息技术与制造业融合发展的政策文件，推动两化融合创新发展。两化融合水平持续稳步提升。2019年，全国两化融合发展水平为54.5，较2018年增长2.8%；数字化研发设计工具普及率和关键工序数控化率分别为69.7%和49.7%，较2012年分别增长了20.9和13.9个百分点。两化融合标准引领作用日益凸显。依托全国两化融合标委会（TC573），研制了两化融合管理体系系列标准（GB/T 23000标准族），完成12项国家标准立项、5项国家标准发布实施，2项国际标准在国际电信联盟（ITU）正式发布。全国近20000家企业通过管理体系贯标系统开展数字化转型实践，15万余家企业通过两化融合评估找准融合发展重点和方向，标准应用实现三大产业、31个省市全覆盖。

平台体系建设成效初显。遴选确定了十大跨行业跨领域工业互联网平台，推动建立了50家工业互联网平台，重点平台平均设备连接数达到65万台（套），平均工业APP数量突破1950个，注册用户数平均超过50万。平台区域发展高地竞相涌现。推动建立了工业互联网长三角一体化发展先行示范区，支持北京、南京等地建立了一批平台创新体验中心，广东、福建等地率先培育了一批具有较强行业影响力的工业互联网平台，为区域经济发展注入动力。集成创新应用能力大幅提升。组织遴选了一批平台典型应用案例，工业大数据、工业APP开发、边缘采集、智能网关等成为发展热点，钢铁、石化、航空航天、工程机械、汽车、电子、家电等多个行业领域平台应用从局部突破走向垂直深耕阶段。

在试点示范、重大工程的牵引和社会各方的共同努力下，新一代信息技术与制造业融合发展催生出一系列新模式新业态，有效带动经济高质量发展。例如，网络化协同制造模式在汽车、航空、电子等行业开始普及，个性化定制模式在服装、家具、家电等行业快速发展，服务型制造模式成为工程机械、船舶等行业转型升级的新路径，平台经济有效带动跨企业、跨界融合发展。2019年，全国开展数字化管理、网络化协同、个性化定制、服务型延伸和智能化生产的企业比例分别达到46.0%、35.3%、8.1%、25.3%、7.7%，工业电子商务普及率增至61.2%，制造业重点行业骨干企业“双创”平台普及率达到81.0%。数据显示，融合发展带动我国企业运营成本平均下降了10.0%、经营利润平均增加了11.2%。

随着我国制造业整体从数字化加速向网络化转型过渡，工业互联网创新发展成为现阶段两化融合的战略动向，并将从以下三个方面推动两化融合迈向更广范围、更深程度和更高水平。

习近平总书记指出，“信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式”。工业互联网通过构建现代化产业体系的新基础、新要素、新业态，支撑全行业向高端化、智能化、绿色化、生态化发展。同时，工业互联网促进传统制造体系中研发、生产、物流、服务等环节生产要素的解耦、整合和重构，加快两化融合向生产制造全过程、产品全生命周期管理等各环节不断延伸。 

习总书记指出，要“推动制造业产业模式和企业形态根本性转变，以‘鼎新’带动‘革故’，以增量带动存量，促进我国产业迈向全球价值链中高端”。伴随着工业互联网的创新发展，数据、知识、人才、资本等各类要素实现在线汇聚共享，工业知识加速模型化、软件化，推动制造业加速迈向万物互联、数据驱动、软件定义、平台支撑、智能主导的新阶段，为新技术的创新、新产品的培育、新业态的扩散和新模式的应用提供强劲动力。

工业是实体经济主体，经济高质量发展取决于工业高质量发展水平，取决于两化融合高质量发展水平。工业互联网通过推动机器、物料、系统、产品、人等参与主体要素信息的泛在感知、云端汇聚、高效分析和科学决策，实现两化融合从点的应用到面的应用、从单向应用向集成应用、从单企业应用到产业链应用，促进两化融合持续升级，使之成为制造业高质量发展的关键支撑。

下一步，要牢牢把握融合发展这条主线，将工业互联网作为当前阶段的工作重点，务实推动融合发展再上新台阶。着力做好以下四方面工作。

一方面要着力加强融合发展政策创新。推动出台并落实深化新一代信息技术与制造业融合发展的政策文件，加快制定出台制造业数字化转型三年行动计划，进一步完善融合发展政策体系，健全推进机制。另一方面围绕工业大数据、工业电子商务、信息物理系统、工业企业上云等持续组织开展制造业与互联网融合试点示范，培育融合发展新模式新业态。

抓好平台建设，与长三角一市三省协同做好工业互联网长三角一体化先行示范区建设，继续推进工业互联网平台创新发展工程项目建设，依托十大双跨平台积极培育具有国际竞争力的工业互联网平台，支持各地、各行业建设一批企业级平台。深入开展试点示范，遴选一批工业互联网平台集成创新应用试点示范项目，打造一批工业互联网产业发展集聚区。加快企业上云步伐和工业APP培育。推动工业设备上云，牵引工业互联网平台技术、功能和商业模式的迭代升级，加快工业APP和微服务组件的高效开发、有序交易和规模应用。进一步深化融合应用。打造一批平台解决方案和典型应用案例，通过规模化应用提升平台的就绪度和成熟度。

以两化融合服务联盟正式注册并更名为中关村信息技术和实体经济融合发展联盟为契机，进一步完善市场化运行体系，依托社会各方力量共同打造两化融合管理体系贯标2.0版。依托全国两化融合标委会（TC573）做好关键亟需国家标准的研制推广，依托中关村信息技术和实体经济融合发展联盟开展关键团体标准研制。创新推进贯标工作，支持地方、行业、央企等分别开展区域级、行业级、集团级贯标试点示范和推广工作。中关村信息技术和实体经济融合发展联盟要发挥好平台和纽带作用，构建完善监管服务体系。企业要务求本质贯标，坚持把“一把手”工程作为贯标的必要条件。咨询机构要着力加强高水平专业人员培育，不断创新工作方法，共建良性发展的咨询服务生态。评定机构要发挥好“裁判员”作用，恪守咨询与评定分离原则，进一步提升评定质量。

一方面，加强与ISO、IEC、ITU等国际标准组织的对接交流，将我国更多融合发展先进成果转换为国际标准，推动标准国际应用推广平台建设，不断增强两化融合领域标准的国际影响力。另一方面，梳理凝练产业转型创新的“中国方案”，以服务“一带一路”建设等为重要切入点，向全球各国分享我国融合发展的实践成果、经验，在推动全球经济增长的进程中发挥更加重要的作用。

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